WORLD DRUG REPORT: Fornecimento de cocaína

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A fabricação de cocaína atingiu níveis recordes em 2019, apesar de o crescimento ter perdido força.

A produção da fabricação global de cocaína dobrou entre 2014 e 2019, chegando a uma estimativa de 1.784 toneladas (expressas com 100% de pureza) em 2019, o nível mais alto já registrado.

Ao mesmo tempo, o crescimento da produção da fabricação de cocaína vem diminuindo, apontando para uma tendência de estabilização. Em comparação com o ano anterior, a fabricação global de cocaína aumentou 37% em 2016, 23% em 2017, 5% em 2018 e 3,5% em 2019.1 A tendência de estabilização foi resultado principalmente de mudanças no cultivo de arbustos de coca, apesar dos aumentos contínuos na produtividade (rendimento por hectare).

Spoiler: Cultivo global de arbustos de coca e fabricação de cocaína, 1998-2019

Após anos de aumento, o cultivo de arbustos de coca diminuiu em 2019.

Após uma enorme tendência de aumento no período de 2013 a 2017, durante o qual a área cultivada com arbustos de coca mais que dobrou, o tamanho da área cultivada com arbustos de coca se estabilizou em 2018 e depois diminuiu - pela primeira vez em anos - em 5% em 2019. Isso foi resultado principalmente de uma redução relatada pela Colômbia (9%); a área de cultivo de arbustos de coca permaneceu estável no Peru e aumentou no Estado Plurinacional da Bolívia (10%). Em 2019, a Colômbia continuou a responder pela grande maioria da área global de cultivo de arbustos de coca (dois terços), o Peru respondeu por pouco menos de um quarto e o Estado Plurinacional da Bolívia por 11%.

Em 2020, apesar de algumas interrupções na cadeia de suprimento de fabricação de cocaína no início da pandemia da COVID-19, não parecia que o cultivo de arbustos de coca em nenhum dos três países tivesse sido significativamente afetado pelas restrições implementadas em resposta à pandemia.

 

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O cultivo de arbustos de coca diminuiu na maior parte da Colômbia e está se tornando cada vez mais concentrado.

A área total cultivada com arbustos de coca na Colômbia diminuiu 1% em 2018 e 9% em 2019 em comparação com o ano anterior, com reduções observadas em todas as principais regiões de cultivo de arbustos de coca do país, exceto Catatumbo (Departamentos de Norte de Santander e Cesar), que faz fronteira com a República Bolivariana da Venezuela.

Em 2019, o cultivo de arbustos de coca foi encontrado em 22 dos 32 departamentos da Colômbia; desses, 17 relataram reduções na área cultivada em comparação com o ano anterior e 5 relataram aumentos. Os aumentos foram mínimos na maioria dos casos, exceto no Norte de Santander, o departamento com a maior área cultivada com arbustos de coca em 2019, onde o aumento foi de 24%. No entanto, a maior parte do cultivo de arbustos de coca na Colômbia continua a ocorrer no sul do país, onde os departamentos de (em ordem de tamanho da área cultivada com arbustos de coca) Nariño, Putumayo, Cauca e Caquetá representaram 54% da área total cultivada com arbustos de coca. O tamanho da área cultivada com arbustos de coca diminuiu, no entanto, na maioria dos departamentos do sul do país em 2019.

Spoiler: Cultivo de arbustos de coca na Colômbia em 2019 e mudança em relação a 2018

Ao mesmo tempo, o cultivo de arbustos de coca está se tornando cada vez mais concentrado na Colômbia: dois terços do cultivo de arbustos de coca ocorreram em apenas 5% do território afetado por esse cultivo na Colômbia em 2019, em comparação com 62% em 2018.

A diminuição geral do cultivo de arbustos de coca, que anda de mãos dadas com a concentração desse cultivo, é provavelmente o resultado de vários fatores. Além de um aumento acentuado na erradicação manual desde 2017, que em 2019 atingiu um nível quase tão alto quanto o observado em seu pico, em 2008, a diminuição do cultivo também foi vinculada a sucessos em esforços de desenvolvimento alternativo. Enquanto nos territórios em que nenhuma intervenção foi registrada, a área total de cultivo diminuiu 2% em 2019, o declínio geral em comparação com o ano anterior chegou a 22% nas áreas em que houve uma intervenção de erradicação e/ou desenvolvimento alternativo em 2019.

Apesar da redução no cultivo de arbustos de coca, a maior produtividade fez com que a fabricação de cocaína na Colômbia aumentasse ligeiramente.



Apesar de uma redução de 9% na área total de cultivo de arbustos de coca na Colômbia de 2018 a 2019, a área "produtiva" de cultivo de arbustos de coca permaneceu mais ou menos estável em 2019, pois os campos semeados anteriormente se tornaram produtivos em 2019. Ao mesmo tempo, a concentração do cultivo de arbustos de coca em áreas onde os rendimentos são mais altos do que em outras significou que o rendimento geral de folhas de coca continuou a aumentar (de 4,7 toneladas por hectare em 2014 para 5,8 toneladas em 2018 e 5,9 toneladas em 2019). Isso resultou em um aumento na produção de folhas de coca, apesar de uma diminuição na área cultivada, e, portanto, em um pequeno aumento na cocaína fabricada na Colômbia (1,5% em 2019). No geral, a produtividade continuou a aumentar, passando de uma média de 6,3 kg de cloridrato de cocaína por hectare colhido em 2014 para 6,5 kg em 2018 e 6,7 kg em 2019; isso também reflete as melhorias contínuas na eficiência dos laboratórios de fabricação de cocaína.

Spoiler: Áreas de cultivo de arbustos de coca, pulverizadas e erradicadas manualmente na Colômbia, 1998-2019

Spoiler: "Áreas produtivas" sob cultivo de arbustos de coca e fabricação de cocaína na Colômbia, 2005-2019

 

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Área cultivada com arbustos de coca, Peru, 2019.

Spoiler: Densidade do cultivo de arbustos de coca, 2019

Spoiler: Cultivo de arbustos de coca, por região, 2013-2019

Spoiler: Cultivo e erradicação de arbustos de coca, 2005-2019

Após uma redução de longo prazo no cultivo de arbustos de coca no Peru durante a década de 1990 e um ressurgimento no início dos anos 2000, a área de cultivo de arbustos de coca no país flutuou entre 40.000 ha e 60.000 ha na década de 2010. Desde 2015, o cultivo de arbustos de coca e a produção potencial sofreram aumentos moderados ano a ano, embora a área de cultivo de arbustos de coca no Peru tenha se estabilizado em 2019, crescendo apenas 1% em comparação com o ano anterior. Tendências inversas foram observadas ao longo do tempo entre a área de cultivo e a erradicação, embora tenha sido registrada uma estabilização tanto do cultivo quanto da erradicação em 2019.

A maior parte das áreas de cultivo de arbustos de coca no Peru continuou a ser encontrada no vale dos rios Apurí-mac, Ene e Mantaro (VRAEM), seguido por La Convención y Lares e Inambari-Tambopata. Enquanto a área de cultivo de arbustos de coca no VRAEM e em Inam-bri-Tambopata continuou a crescer depois de 2013, o cultivo de arbustos de coca diminuiu em La Convención y Lares, bem como na tradicional região produtora de coca de Huallaga, que representou apenas 3% do total nacional em 2019.

 

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Área cultivada com arbustos de coca, Bolívia, 2019.

Spoiler: Densidade do cultivo de arbustos de coca, 2019

Spoiler: Cultivo de arbustos de coca, por região, 2009-2019

Spoiler: Cultivo e erradicação de arbustos de coca, 2005-2019

O cultivo de arbustos de coca no Estado Plurinacional da Bolívia aumentou em 2019.
Após uma redução de 6% na área cultivada com arbustos de coca no Estado Plurinacional da Bolívia em 2018, ela cresceu 10% em 2019, chegando a 25.500 ha.

Semelhante à situação no vizinho Peru, houve uma tendência inversa na área de cultivo de arbustos de coca e erradicação no Estado Plurinacional da Bolívia. Enquanto a racionalização e a erradicação diminuíram em cerca de 2.000 ha em 2019, a área de cultivo de arbustos de coca aumentou em cerca de 2.400 ha. Paralelamente, o controle exercido pelos sindicatos de produtores de coca sobre seus membros, que limita a área de cultivo de arbustos de coca a 1 cato (1.600 m2) por família, também parece ter diminuído em 2019.

Parte do cultivo de arbustos de coca ocorreu em áreas que haviam sido desmatadas no ano anterior, o que representa um desafio particular para o ecossistema florestal do país, especialmente em áreas protegidas como os parques nacionais de Madidi e Amboró. No entanto, com 64% dos arbustos de coca cultivados na área tradicional de produção de coca de Yungas de La Paz, essa região continuou a ser responsável pela maior parte do cultivo de arbustos de coca em 2019. Em seguida, veio o Trópico de Cochabamba (34%) e, em um grau muito menor, o Norte de La Paz (2%). Foram registrados aumentos no cultivo de 2018 a 2019 em todas as três regiões.